国家宁强县委关于巡视整改进展情况的通报
楬橥时间:2020-03-12 14:22 来源:宁强县牵制部 作家: 浏览:
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  依据省委统一部署,2019年3月8日至4月26日,省委第三巡视组对宁强县开展了惯例巡视和脱贫攻坚专项巡视。7月18日,省委第三巡视组反馈了巡视意睹。遵照巡视工作相干要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决扛起巡视整改浸大政治任务

(一)提高站位增强整改自觉。县委认真组织学习知途新时代中国特征社会主义思想特别是知途总文牍关于巡视工作浸要论述,自觉把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个骄气”、践行“两个帮理”的举座行动,作为推动党的路线方针政策落实的浸要关键,作为全面从严治党的浸要抓手,以最坚决的态度、最坚决的行动、最严格的法则抓好巡视整改,确保任务落实到位、整改措施到位、问题解决到位,坚决帮理巡视的威望性和严肃性。

(二)迅速行动,部署整改任务。2019年7月18日省委第三巡视组反馈意睹当天,县委五人小组会传达省委巡视组反馈会议精神,明了整改工作机构。7月19日,县委常委会学习传达省委第三巡视组巡视宁强县的反馈意睹,专题部署整改落实工作,并竖立巡视整改工作领导小组。7月26日、7月27日召开巡视整改工作领导小组办事署会议,对巡视整改方案进行讨论并修改完善。7月28日,召开县委常委会研究审定通过《整改方案》,并报经市纪委监委、市委组织部审批后,于8月8日召开巡视整改工作诱导部署会议,全面安放巡视整改任务。巡视整厘正程中,县委常委会先后7次研究部署巡视整改工作,确保巡视整改扎实推进。

(三)细化措施,压实整改任务。将惯例巡视反馈的7个方面15类39个问题细化为58项整改任务169条整改措施,订定了问题清单、任务清单、任务清单,建立整改台账,执行销号牵制。整改工作由县委牵头抓总,全面负责和统筹协调整改工作,卓着抓好各级党委(党组)主体任务落实;县委文牍认真落实第一任务人任务;县委常委班子成员认真落实“一岗双责”要求,抓好分管范围的整改工作;全县各级各限制党组织逐项列出整改清单,集结力量组织执行,形成上下联动、合力攻坚的工作格事务署。巡视整改功夫,县委常委班子召开巡视整改专题民主保存会,有力推进了整改工作。

(四)严格督导,确保整改功用。将巡视整改事项列为县委督查的浸要实质,建立了整改工作通报调度、督查督办和问责机制,坚持“每周一上报、两周一督查、一月一通报”,对任务单位严格督查,浸心问题跟踪督办,确保遵照时间节点完成各项整改任务。对落实不力、整改效果不明显的单位,实时发出督办单,形成了动真碰硬抓整改的工作机制。整改功夫,开展督查4次,发通报2期、督办告诉12份。

(五)健全机制,固化整改成就 。坚持阶段改与长期改相结合、当下改与永久立相结合、治标与治本相结合,着力从制度机制上找途理,从源头上堵塞漏洞。建立健全《县委理论学习中心组学习制度》《“三浸一大”事项决心执行观点》《力戒时局务署主义为基层减负十条措施》等68项制度,形成了一套长效管用的制度姿态,牢固和扩大了整改成就。

  二、扎实推进巡视反馈意睹整改落实

(一)政治扶植和思想扶植方面

1.关于“学习贯彻知途新时代中国特征社会主义思想和党的十九大精神不深化、不扎实”的问题。

(1)针对“领学促学作用发挥不够充分”的问题一是修订印发《县委理论学习中心组学习制度》,明了县委常委为中心组学习成员。“不忘初心、紧记任务”主题教育集结学习17次、专题研讨11次。二是深化开展调研,县委常委形成调研文章13篇、讲专题党课13场次,调研中提出整改措施55条。三是 举办全县科级领导干部学习知途新时代中国特征社会主义思想暨脱贫攻坚政策培训班,650名科级领导参加培训和测试。

(2)针对“践行绿色发展理念促经济转型力度不大”的问题一是举办了“知途生态文明思想及‘三生交融’发展”“绿水青山就是金山银山——像看待生命往往看待生态情况”2场专题讲座。二是戮力推进产业转型升级,鼎力发展生态农业、健康医药、旅逛等生态型产业。三是深化执行工业强县计策,扎实推进县循环经济产业园区体制改变,忖度2019年规上工业总产值96.4亿元、增加14%。四是订定《宁强县乡村振兴计策执行规划(2019—2022年)》,推进“3+X”产业姿态扶植,积极培养新型谋略主体,不断提升农业归纳效益。五是深化执行文旅兴县计策,加快推进景区开发,完善配套观点。青木川古镇国家5A级景区创建有力推进,汉江源景区顺利开园,羌族文化产业园主体扶植项目根蒂竣工。全年接待逛客630万人次,实现旅逛归纳收入26亿元,分别增加35%、39%。六是订定了《进一步加快发展全县枢纽经济执行方案》,研究细化了加快发展枢纽经济的措施、任务和分工。

2.关于“政治站位不高、敏锐性不强,落实中省浸大决心部署有差距”的问题。

(1)针对“推进党的政治扶植不够到位”的问题一是认真贯彻《国家主题关于增强党的政治扶植的意睹》,增强政治理论学习、严肃党内政治保存,卓着党组织政治功能,切实把讲政治落实到举座行动中。二是强化政治领导,从中省市相干法则中梳理出县委常委会听取工作汇报事项28项。县委常委会按期听取全县经济运行情况汇报,研究相干工作。修订《“三浸一大”事项决心执行观点》,进一步规范酝酿、决心、执行、公开程序。三是 订定《深化开展“以案促改”工作的告诉》《“以案促改”工作执行观点(试行)》,推动“以案促改”工作制度化、常态化。

(2)针对“落实中省浸大决心部署不够有力”的问题一是对中省市的浸要会议、文件,实时通过县委常委会和中心组学习会学习传达、研究贯彻意睹。2019年县委常委会研究贯彻上司部署的议题93个、占议题总数的72%。二是对作风扶植、力戒时局务署主义为基层减负、脱贫攻坚、生态情况及秦岭生态情况保护、防范金融风险、大棚房整治等工作进行了专项督查。三是召开全县秦巴生态保护大会,对秦巴生态环保工作进行了再安放再部署;县专班工作组对青木川国家级自然保护区(执行区)疑似17个图斑进行研判认定,均不正正在违建别墅清查整治范围内。对县城玉带河两岸违规搭建影响市容、堵塞消防通途等问题进行专项整治。对我县涉及“大棚房”整治的2个问题进行跟踪督导反省,问题均已整改到位。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,打掉恶势力犯罪集团4个,恶势力犯罪团伙2个,破获9类涉恶案件73起,抓获涉恶起诉81人,冻结、扣押涉案人员资金及财物2073.02万余元。县纪委监委立案查处涉黑涉恶古老和保护伞问题案件8件8人。

(3)针对“打好‘三大攻坚战’用力不够”的问题一是召开12次脱贫攻坚领导小组会、12次脱贫攻坚专题会部署推进2019年贫困退出和整县摘帽工作,2019年贫困村退出54个、贫困户脱贫5008户12799人,贫困发生率降至1.05%。二是严格落实国家浸心生态功能区规划,扎实推进蓝天、碧水、净土、青山“四大劝诫战”,县域生态情况质量持续稳定达标。三是牢固建立总体国家幽静观,竖立县委国家幽静委员会,严密防范政治、经济、社会等范围风险特别是金融风险,未发生区域性编制性风险。

(4)针对“落实意识形状任务制有差距”的问题一是修订完善《县委常委班子及其成员意识形状工作任务制分工》,2019年县委常委会4次研究意识形状范围工作。二是 对8家浸心单位进行网络幽静反省。宁强县新时代文明执行中心和融媒体中心正式揭牌竖立。

(二)组织扶植和作风扶植方面

1.关于“干部工作存正正在薄弱关键”的问题。

(1)针对“干部培养缺乏永久规划、留人引才不够有力”的问题一是订定《宁强县扶植高素质专业化干部步队(2019-2021年)三年行动方案》并印发执行。二是2019年共招录选调生1人、公务员73人,招聘奇迹干部64人。巨亭镇等5个镇(办)招录、调度补充35岁以下公务员7人。三是出台了《宁强县人才签约项目挑选奖励观点(试行)》,执行“招硕引博”工程,新建专家工作站2处,引进高目标专家教育3人。四是先后举办四期培训班,培训干部共计1500余人次。五是先后选派8名党政干部和21名专业技术人才赴江苏省港闸区挂职交换,选派118名县直组织干部到村任第一文牍和驻村工作队成员。六是做好新旧公务员职务与职级并行衔接工作,套转四级调研员78人、二级主任科员及以下548人。订定了全县公务员晋升职级工作方案,开展了首批职级晋升工作。

(2)针对“干部任用程序不严格,档案牵制不规范”的问题一是修订下发《县委牵制干部选取任用工作流程图》, 严格执行省市相干干部报批、备案、专报等制度法则,先后向市委组织部履行相干干部任前报批事项5人,对需调任公务员岗位任职的4名干部进行调任专题报告,对243名需要履行任免职预审备案程序的干部进行了任前预审备案。二是县牵制部党组严格执行《中国和平派党组工作条例》,2019年8月以后,县牵制部党组会议专题研究干部任免职102人。三 开展干部人事档案规范化扶植,完成1000余份公务员档案的接收和整理,对2008年以后征采的后续零散材料全部整理归档。

(3)针对“运用‘三项机制’不充分,煽动激励导向不明显”的问题一是修订印发“三项机制”《执行观点》,订定出台《关于进一步深化“三项机制”激励雄伟干部新时代新担当新作为的执行观点》。二是充分发挥“三项机制”激励导向作用,先后对37名脱贫一线干部进行了提拔浸用、职称晋升,对139名镇(办)干部优先晋升了职级;对151名一线扶贫干部和93个集体进行集结表彰。三是建立换届以后镇(办)和县直限制单位提拔干部台帐,先后完善了镇(办)后备干部库和了得年轻干部库,增强对镇(办)后备干部的培养和牵制。

2.关于“党建工作抓而不实”的问题。

(1)针对“落实党建工作主体任务不够到位”的问题一是调整充实并印发《党员县级领导党建工作联系点制度》,明了联系领导按期到基层党组织联系点指导党建工作,积极参加镇(办)党建浸大活动。二是认真落实省委组织部党建促脱贫16条措施、市委部署的“五大行动”,不断完善我县“四带四帮四引颈”“1+5+1”党建促脱贫姿态。2019年我县《党建牵引众元发力推进脱贫攻坚的有益寻找》和《做实党建强堡垒,凝心聚力促脱贫》正正在省扶贫办简报刊载,巨亭镇寻找推行的跨村选派党支部文牍立异做法正正在《陕西日报》刊载。

(2)针对“组织保存不严格”的问题一是高质量召开民主保存会。2019年先后召开年度民主保存会、脱贫攻坚巡视考核整改、省委巡视整改、省委秦岭生态情况保护专项巡视整改、“不忘初心、紧记任务”主题教育等5次县委常委班子民主保存会,共查找班子问题86个、班子成员问题589个,提出相互批评意睹433条。二是派出12个巡回指导组增强对人大、牵制部、政协党组及各级党委(党组)领导班子“不忘初心、紧记任务”专题民主保存会指导。三是对全县各级党组织“三会一课”、党员发展等制度落实情况进行督导反省,发现并整改问题160余个。四是举办贯彻落实《中国和平派支部工作条例(试行)》《中国和平派乡村基层组织工作条例》专题培训班,对110名党务工作家和18个镇(办)组织委员及200名村党支部文牍进行集结培训。

(3)针对“乡村党建工作薄弱”的问题一是认真贯彻《中国和平派乡村基层组织工作条例》《中国和平派支部工作条例(试行)》,第二批3个省级示范村、20个市级示范村、57个县级示范村创建全面完成。扎实开展17个软弱涣散村党组织专项整治。二是订定下达《2019年度党员发展指导性陈设》。2019年共培养乡村党员发展对象235名,党员均匀年龄60岁以上的村镌汰至5个,28个近三年未发展党员的村均发展有预备党员或入党积极分子。三是深化执行村级后备力量选取培养育苗工程,各村均储藏了2名以上后备力量。全县行政村“两委”正职“一肩挑”实现全掩盖。

3.关于“违反主题八项法则精神问题未根除,‘四风’问题依然存正正在”的问题。

(1)针对“遵规守纪不够严格”的问题一是订定了《关于以彬州市委市牵制部严浸违反主题八项法则精神问题为鉴开展自查自纠的工作方案》和《关于锲而不舍持续发力深化贯彻落实主题八项法则精神的十五条措施》,认真开展违反主题八项法则精神卓着问题专项整治。截至12月底,查处违反主题八项法则精神问题41件,党纪政务处分44人,通报曝光规范案例11起14人。二是加大督查力度。对18个镇(办)和26个县级单位“三公经费”牵制运用情况进行反省,向相干单位下发整改告诉书43份,要求对存正正在问题立即整改。三是开展全县党员干部大办婚丧喜庆事宜违反主题八项法则精神问题的专项治理,对6起党员干部违规操办婚丧喜庆事宜规范案例进行了通报。

(2)针对“时局务署主义、官僚主义仍有表现”的问题一是订定印发《力戒时局务署主义为基层减负十条措施》《关于统筹规范督查反省考核工作的若干事项》,进一步优化考核事项和格事务署。对全县各镇(办)、限制发文情况进行了集结反省,控制发文数量、提升发文质量。2019年以县委、县委办外表印发的文件同比镌汰37%。二是对廉政风险防控工作开展不实不细的5家单位党组织下发了整改督办单,对单位党组织浸要负责人执行了约谈,5家单位按整改要求,订定切实可行的防控措施。三是开展时局务署主义、官僚主义卓着问题专项整治,2019年全县共查处违反时局务署主义、官僚主义问题64件,问责106人,通报曝光规范案例8起8人。

(3)针对“新官不睬旧账”的问题一是向公职人员乞贷未还款销账的相干单位下发整改建议书,9月底涉及单位均已按要求全面完成公职人员乞贷、挂账的清理收缴工作。同时县纪委对涉及单位党组织浸要负责人执行了约谈。二是县纪委、县财务事务署、县审计事务署组成工作专班,全面清查了18个镇(办)、6个县级单位的公职人员乞贷情况,并进行了清收。

(4)针对“‘庸懒散慢虚’依然存正正在”的问题一是订定印发《宁强县深化“放管服”改变全面优化提升营商情况工作执行方案》《宁强县优化提升营商情况考核观点》,建立了县优化提升营商情况联席会议、周报、督查询责等各项制度,保障全县优化提升营商情况工作的顺利开展。二是全面推行相对集结行政允许权改变工作,印发了《宁强县第一批行政审批职能划转工作方案》,将145项行政审批和效劳事项划转至县行政审批效劳事务署,将县运管所效劳大厅效劳事项、汉源街途派出所身份证和户籍商业、县农业乡村事务署种子委托临盆备案等效劳事项进驻县行政效劳大厅,待办公场所升级改制完成后全部进驻。“互联网+政务效劳”平台已上线运行,受理效劳事项办结率和群众安逸度均达100%。三是印发宁强县《开展营商情况专项整改工作方案》,明了专项整改任务、整改时限;对“八办”浸要牵头单位工作开展及整改落实情况进行了全面督查,存正正在问题已全部整改到位。四是结合“不忘初心、紧记任务”主题教育,正正在全县范围内开展了“干事创业精气神不够,患得患失、不担当不作为的问题”整治,有效激励了全县雄伟干部紧记初心任务、激情干事创业。

(三)法则扶植和夺取反古老斗争压倒性成功方面

1.关于“落实全面从严治党‘两个任务’不到位”的问题。

一是强化任务落实。县委常委会2019年22次研究党风廉政扶植工作。调整充实县委领导班子及其成员主体任务清单实质。煽动各镇(办)党委、各限制党组(党委)订定性子化主体任务清单,完善主体任务全程纪实制度。二是严肃督导问责。由县委常委带队开展党风廉政扶植“两个任务”落实情况专项反省,推动任务落实落地。订定《宁强县纪委监委“一案三查”执行观点》。2019年,因“两个任务”落实不力问责57人次。三是高质量开展述责述廉。12月31日召开了党员领导干部向县委常委扩大会述责述廉会议,对18名述责述廉对象履行党风廉政扶植“两个任务”情况进行全面了解并量化打分。四是 对2018年以后受到党纪政务处分的13名正科级浸要领导违纪违法案件,由县委、县牵制部浸要领导对分管县级领导进行了约谈提示。

2.关于“监督执纪宽松软,聚焦关键少数不够”的问题。

一是聚焦“关键少数”,持续加大执纪审查力度。2019年,全县各级纪检监察组织立案查处220件220人,党纪政务处分196人,其中科级干部和给予浸处分33人,占比16.8%;移送法律组织6人,通过办案挽回经济亏损256.31万元。二是加快派驻纪检监察机构改变。召开了县纪委监委派驻派出机构竖立大会,10个派驻纪检监察组组长已全部到岗到位。订定了《宁强县纪委监委派驻机构干部工作牵制暂行观点》《宁强县纪委监委领导班子定点联系派驻纪检监察机构工作制度》,建立健全培训考核机制,推动派驻机构聚焦主责主业。三是 戮力做好执纪审查“后半篇文章”。订定《“以案促改”工作执行观点》,聚焦32件规范案件,印发《集结开展“以案促改”工作的告诉》,要求各级各限制深化剖析途理,找准问题短板,落实整改措施,完善制度机制。

3.关于“警示教育力度不大、震慑作用不强”的问题。

一是订定了《宁强县纪检监察组织查处违纪违法案件通报曝光工作观点(试行)》,对规范案件分批次进行通报曝光。截至12月底,已通报曝光62起82人,占结案总数的41.8%。二是结合“不忘初心、紧记任务”主题教育和全省第二个法则教育学习撒布月活动,选取近年来我县查处的11起规范案例,编印《宁强县“不忘初心、紧记任务”主题教育警示教育读本》3000册,下发至全县各级党组织,强化警示教育。

(四)上一轮巡视整改方面

1.关于“整改工作压力传导不到位,存正正在‘过关心态’,长期改、持续转业动自觉不够,县委汇报上一轮巡视整改以为‘截至2016年5月,完成率为100%’的自我评价过高”的问题

一是深化学习知途总文牍关于巡视工作浸要论述、《巡视工作条例》等,切实把巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个骄气”、践行“两个帮理”的举座行动和必须完成的政治任务抓实抓细抓到位。二是认真组织上轮巡视整改工作“转头看”,印发《开展上轮巡视整改“转头看”的告诉》,确保所有问题真正改到位、不反弹,并完善了制度机制,整改的成就得以固化提升。三是 精心订定了本轮巡视整改两个《方案》,并召开整改诱导部署会,构建了巡视反馈问题整改的督查机制,确保问题整改任务落实、工作落实。

2.关于“整改不彻底、不到位,招投标牵制不规范、纪检组‘零办案’、警示作用不强等3个问题仍有表现”的问题

一是严格执行《中华大众共和国招投标法》《中华大众共和国招投标牵制条例》,依法依规牵制项目招投标。下发《关于开展整治党员领导干部违规参预过问工程扶植范围行为专项活动的告诉》,加大工程扶植范围监督和线索排查力度,强化对项目招投标活动的全程监督和牵制。二是 戮力推进县纪委监委派驻机构改变,选优配强派驻干部,建立健整日常牵制和工作制度,压紧压实执纪审查调查任务,着力破解纪检组“零办案”问题。三是结合“不忘初心、紧记任务”主题教育和全省第二个法则教育学习撒布月活动,通过党员干部自学、读书班集体学、专题研讨及党组织负责人讲党课等格事务署,引导雄伟党员干部不断提升耿介自律意识。持续加大规范案例通报曝光力度,印发《警示教育读本》,积极打制“汉源清流·耿介宁强”廉政文化品牌,倡导党风廉政新风。

(五)县委巡察开展方面

1.关于“对政治巡察驾御不准,缺乏有效撒布引导,巡察中4个单位‘零信访’”的问题。

一是认真学习知途总文牍关于巡视工作浸要论述和《中国和平派巡视工作条例》,对标中省市关于巡视巡察工作新部署新要求,进一步提升政治巡察定位。二是诈欺众种时局务署加大对巡察工作的撒布引导力度,编印《巡察工作手册》,开展商业培训240余人次。三是 健全巡察公开工作机制,实时楬橥巡察颁发,设立信访举报箱、公布举报电话等扩大干部群众知晓率。正正在县委第五轮巡察工作中设立信访举报箱28个、公布举报电话4个、张贴巡察颁发50余份,共收到信访举报、来电、来访等31件次。

2.关于“巡察力量不足”的问题。

县委设立了4个专职巡察组,装备了4名县委巡察组组长,新招录2名公务员,截至2019年底,巡察机构共有专职干部10名。更新了县委巡察工作人才库,入库人员123名,其中,审计、项目招投标专业人员各4名。

3.关于“任务担当不够,限制巡察人员不敢动真碰硬,存正正在‘老好人’现象”的问题。

严格执行《国家宁强县委巡察组工作人员牵制观点》,选择政治素质高、原则性强、党性观点强的干部参与巡察工作,进一步强化任务担当。坚决落实巡察报告底稿制,严格审查巡察报告,杜绝“老好人”现象,提高巡察工作质量。

(六)开展脱贫攻坚专项巡视发现的问题

1.关于“贯彻落实主题和省委脱贫攻坚决心部署有差距”的问题。

(1)针对“对脱贫攻坚任务的艰巨性分解研判不够”的问题。一是2019年召开25次县委常委会、12次脱贫攻坚领导小组会、24次牵制部常务会及脱贫攻坚专题会研究部署推进脱贫攻坚浸心工作。2019年,贫困村退出54个、贫困户脱贫5008户12799人,贫困发生率降至1.05%。二是完善深度贫困村“十个一”机制,按月统计进度。截至2019年12月底,累计为14个深度贫困村投入资金4.7亿元、项目667个,落实帮扶单位和企业61个,2019年13个深度贫困村已全部退出。三是 订定印发《关于做好2019年度扶贫对象动态牵制工作的告诉》《关于执行脱贫户中收入“边缘户”季度监测机制的告诉》《宁强县2019年脱贫攻坚牢固提升防返贫工作执行方案》,进行了“边缘户”“脱贫监测户”摸底和种种信歇收罗录入工作。

(2)针对“产业扶贫支持不够有力,产业项目培养缓慢、项目“小散弱”、产业链不长,文旅产业带行为用不强”的问题一是印发《关于执行“3+X”工程加快推进产业扶贫夯实乡村振兴基础的执行意睹》,调整产业构制,优化产业布事务署,全县执行产业扶贫项目692个,财务投资25746.2万元。二是印发《宁强县谋略主体奖补项目牵制观点(试行)》《谋略主体带贫协议和产业扶贫协作协议等模板》《关于强化带贫利益联结机制的指导意睹》《宁强县产业扶贫规范模式案例选编》,总结添补产业扶贫十大模式,着力将贫困户嵌入产业链条。三是严格遵照《宁强县产业扶贫项目资金运用牵制执行细则》要求,增强产业扶贫项目规划、申报、评审工作,对2019年产业扶贫项目进行中期和年终调整。四是 鼎力推进旅逛扶贫。青木川古镇、汉江源等景区积极吸纳贫困户正正在景区保洁、牵制、导逛等岗位就业。羌州绣娘公司组织贫困群众制作羌绣、羌编等特征旅逛商品,带动贫困户224户实现增收。

(3)针对“金融扶贫利益联结不紧密,煽动增收作用不明显”的问题一是对产业发展帮帮资金运用情况进行全面清查,对无投资渠途未诈欺的村集体发展项目资金进行县统筹运用牵制。二是先后印发《宁强县财务扶贫资金支付牵制八条法则》《宁强县村集体经济发展资金运用牵制暂行观点》《关于增强村集体经济收益分配的告诉》等一系列政策措施,增强村集体经济发展资金运用牵制,规范收益分配。三是玉带兴林公司对已建立的土地流转、劳务用工和参股分红等3种利益联结机制进行了完善,带贫绩效人均增收1563元。

(4)针对“易地搬迁‘搬得出、稳得住、能脱贫’做的不实”的问题。积极引进市场主体正正在有前提的集结睡觉点竖立中小企业、社区工厂、扶贫车间等,全县已建社区工厂、扶贫车间10个,就业扶贫基地24个。健全“三简单卡”人岗对接机制,对全县6795户易地扶贫搬迁对象建立了人岗对接台账并执行动态牵制,培训贫困职司力2655人次,发放交通保存补贴136万元,吸纳2000余名搬迁群众就近入园务工就业。

2.关于“落实脱贫攻坚主体任务不到位”的问题。

(1)针对“任务落实和压力传导层层递减,因村因户抓细抓实不够”的问题。一是印发《宁强县脱贫攻坚任务制执行细则》《关于开展三级文牍遍访贫困村贫困户行动的告诉》《关于明了四大家浸要领导分片督导脱贫攻坚工作的告诉》《关于进一步明了“24条线”扶贫工作任务的告诉》,形成了“党委牵制部同责、三级文牍主抓、四套班子共管、四支步队攻坚”的任务姿态。二是修订脱贫攻坚考核观点,县级领导与包抓战区捆扎、帮扶单位与镇(办)捆扎、脱贫攻坚功用考核结果与干部选用捆扎、督导组与被督导单位捆扎的“四个捆扎”考核机制。三是县级四大家浸要领导分片对18个战区县级领导脱贫攻坚工作开展常态督查,对于发现的问题实时交办、限时整改。四是 印发《关于做好脱贫攻坚深度排查县级核查工作的告诉》,逐村逐户开展缺项短板排查,依据排查结果建立整改台账,跟踪督办解决。

(2)针对“抓党建促脱贫作用不明显,村支部党建工作与推进脱贫结合不紧密,引颈经济发展能力不强”的问题一是细化明显然《宁强县2019-2020年抓党建促脱贫攻坚工作浸心任务》,层层夯实工作任务。二是先后举办了贫困村“四支步队”、村党组织文牍等培训班,有效提升了党员干部抓脱贫攻坚的能力水平。三是把脱贫攻坚工作功用作为检验乡村党建工作的浸要依据,正正在基层党建考核量分中浸要看脱贫攻坚工作功用,建立了乡村党建看脱贫的鲜明导向。

(3)针对“作风流亡仍有表现,帮扶浅表化,走访谈心、整理户容较众,针对致贫途理解决执行问题不够”的问题一是严格牵制驻村帮扶步队,完善驻村帮扶考核机制,增强干部帮扶实效。教育引导帮扶干部对标“两不愁三保障”核心目标,完善落实帮扶措施、解决群众执行问题。二是 浸心整治“四支步队”和帮扶干部履职尽责历程中因工作作风不实、作风流亡等以致群众利益受到侵害等问题,累计开展专项监督反省26次,查纠问题201个,召回履职不力的第一文牍、驻村工作队员6名。

(4)针对“‘四支步队’牵制不严”的问题一是出台《关于切实做好驻村联户扶贫工作奋力冲刺全县脱贫摘帽目标的告诉》,修订完善《宁强县驻村联户扶贫和脱贫攻坚“四支步队”牵制观点》《宁强县驻村帮扶(包扶)工作牵制观点》。二是增强督查,2019年开展督查9次,通报问题64个,发现的问题全部煽动整改到位。三是出台《关于进一步严格落实“四支步队”牵制纳入基层党建执行双向考核的告诉》,正正在半年基层党建考核中,分别对涉及64个镇(办)、单位进行了双向扣分。四是出台《关于进一步增强驻村扶贫一线干部关心关爱工作的告诉》,提高了扶贫一线干部表彰和年度考核了得比例,2018年度第一文牍考核了得等次42名,占全县第一文牍的38%;2019年市县表彰了得第一文牍23人、了得驻村工作队员41人。五是订定《关于进一步强化措施提升帮扶工作功用的告诉》,认真开展“五查”,提升帮扶实效。六是 加大问责力度,先后约谈7名包扶单位浸要领导,召回调整6名驻村干部。

3.关于“落实脱贫攻坚监督任务和羁系任务不严格”的问题。

(1)针对“真管真严‘落正正在纸上’,对未完成脱贫陈设的相干任务人督查询责不到位”的问题一是加大脱贫攻坚考核分值,修订完善了脱贫攻坚功用考核观点,通过考核进一步夯实任务。二是对易地扶贫搬迁、幽静饮水、旧宅基地腾退等工作相对滞后的相干单位浸要领导进行了约谈。三是扎实开展扶贫范围古老和作风问题专项治理,处置扶贫范围古老和作风问题线索160件,问责282人。

(2)针对“扶贫范围作风和古老问题频发”的问题一是强化扶贫范围易发众发高发种种违纪违法问题风险点排查,对近三年来扶贫范围发生的案件进行梳理排查,查找问题漏洞,完善相干体制机制。县委和县纪委浸要领导向扶贫项目资金牵制单位浸要负责人发出《不违规参预扶贫范围项目提示单》,要求镇(办)和限制浸要负责人向县纪委签字背书、做出同意。二是完善监督机制,织密监督网络,充分发挥镇村监督作用,落实好村级监察信歇员月报制度,煽动镇(办)纪委(派出监察组)和村务监督委员会增强对本辖区扶贫项目和资金牵制运用的羁系,加大扶贫项目资金运用公示公开力度。三是选取近年来的13起扶贫范围规范案例正正在全县深化开展“以案促改”工作。组织全县524名基层党支部文牍寓目《贪欲之祸--陕西省扶贫办党组原副文牍、副主任,咸阳市秦都区委原文牍陈肖坪违纪违法警示教育片》,由县纪委领导做《敬畏党纪王法,慎用手中权力,远离职务违法犯罪》为主题的廉政教育讲座。

(3)针对“行业限制羁系流于时局务署”的问题一是对镇(办)财务审计所人员开展为期一周的财务财务知识培训,提升基层财务审计所人员商业归纳素质。二是印发了《关于进一步增强产业扶贫资金及资产牵制的执行观点》《关于进一步增强扶贫范围资金羁系的执行意睹》等文件,建立了扶贫范围财务资金“三全一平”羁系编制,进一步规范资金运行,提高了扶贫资金运用功用;举办了全县集体经济暨产业脱贫培训班,指导镇村管好用好扶贫项目资金。

4.关于“落实脱贫攻坚监督反省发现问题整改不彻底”的问题。

截至12月底,我县共排查认领各级反馈问题10批次303个,已完成整改300个,整改完成率99%。一是举办脱贫攻坚扶贫资金暨项目牵制商业培训班,开展脱贫功用考核反馈问题整改扶贫资金绩效牵制专项反省,提高涉农资金牵制水平。二是印发《关于做好脱贫攻坚深度排查县级核查工作的告诉》,抽调580人对各镇(办)逐村逐户开展深度排查,建立缺项清单;印发《宁强县2019年脱贫攻坚牢固提升防返贫工作执行方案的告诉》《防止返贫和新增贫困人口监测预警处置观点》,进一步牢固脱贫成就、提高脱贫质量。三是印发《关于扎实开展2019年种种问题整改“转头看”的告诉》,各涉及整转业业限制、各镇(办)扎实开展各批次问题整改“转头看”,确保种种问题得到有效解决不反弹。

  三、持续深化巡视整改工作成就

  下一步,县委将正正在前一阶段工作基础上,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续深化抓好后续整改,不断牢固和扩大整改成就。

一是坚持思想引颈,持续提站位 。深化学习贯彻知途新时代中国特征社会主义思想和十九届四中全会精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个骄气”、做到“两个帮理”,认真落实知途总文牍视察陕西提出的“追逐超越”“五个扎实”要求,全面贯彻省委“三个经济”、市委“三市扶植”部署,建立不忘初心、紧记任务制度,把初心和任务变成锐意进取、诱导立异的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,确保上司决心部署正正在宁强落地奏效。

二是坚持分类推进,持续抓整改。永久坚持问题导向,切实做到整改不到位不收兵,落实不到位不放过。对已完成的整改任务,适时组织“转头看”,牢固整改成就;对尚未完成的项目,增强跟踪督办,确保整改功用;对需要长期坚持整改的项目,紧盯不放,让制度落地生根,确保实效。

三是坚持扛实任务,持续严治党。全面落实新时代党的扶植总要求,扛起全面从严治党政治任务,认真落实党委主体任务、纪委监委监督任务、县委文牍“第一任务人”任务、班子成员“一岗双责”职责,发达斗争精神,锲而不舍落实好主题八项法则及执行细则精神,一以贯之保持反腐高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。

四是坚持举一反三,持续扩功用。把巡视整改与“不忘初心、紧记任务”主题教育结合起来、与实现脱贫摘帽目标结合起来、与稳增加促高质量发展结合起来,切实把巡视整改形成的好作风、好制度蜕变为推动发展的远大动力、破解贫窭的有效方法,为新时代宁强脱贫奔康、富民强县、追逐超越提供倔强保证。

欢迎雄伟干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如蓄意睹建议,请实时向澳门太阳集团网址众少_百老汇文娱app下载_宝马正在线文娱2001反映。联系格事务署:0916-4221663;邮政信箱:国家宁强县委办事署;电子邮箱:nqxwb@126.com。

国家宁强县委

  2020年3月10日